第079章 无品闲官(下)（1 / 1）

《大明元辅》转载请注明来源：晨曦小说(m.chenxixsw.com)

可是，如果隆庆不肯让内阁的权力进一步扩大，又如何解释他让高拱以武英殿大学士身份兼任吏部尚书呢？要知道，吏部尚书号称“天官”，执掌人事大权，而内阁中因为排名在高拱之前的首辅李春芳根本不敢与高拱争锋，高拱又相当于掌握了行政权。

按理这个权力本身就已经十分巨大了，可隆庆帝仍不满意，竟然连司礼监掌印也让高拱推荐的人顶上，这在某种程度上来，就相当于把最后的审核权也给了高拱！

而在原本的历史上，所有人都必须承认，终隆庆一朝，但凡跟高拱对着干的，最后都是鞠躬下台，无一例外。

为什么总高拱是隆庆心目中唯一可以完全信任的臣子？这就是原因：隆庆不仅能完全、彻底的放权给高拱，而且对高拱的支持力度大到了“跟高先生作对，就是跟朕作对”这个程度。

那么，高务实猜测隆庆不肯继续加大内阁权力，是不是和这种信任形成了一个悖论呢？他认为不是。原因是，隆庆信任的并非内阁这种制度，也丝毫不希望违背太祖不设宰相的初衷，他信任的是且仅是高拱这个人而已！

这是有很大区别的。如果隆庆真的是信任内阁制度本身，并且下意识认为有一个实际意义上的宰相是好事，那么他就应该不在乎具体由谁来做这个大权在握的“宰相”。然而事实是，此前徐阶“负海内人望”，稍稍有些大权在握的迹象时，隆庆就果断让他回家养老了。可见在他心中，高拱可以大权在握，但内阁本身并不能有这样的惯例，首辅这个位置本身的权力仍然要限制在“辅”，而不能是“宰”。

所以，他宁可让高拱兼任吏部尚书，宁可任用高拱推荐的司礼监掌印，以这些行动来大力加强高拱的权力和威望，也不会直接把这些权力交给内阁。因为只要这些权力是分开的，那么将来如果没有高拱这样一个人，权力就仍然分散，不会形成对皇帝的架空。但如果这些权力演变成内阁的权力，那么内阁的主事人——譬如首辅，就可能真正变成了宰相。

要知道，现在的内阁已经是有议政权的，有人视内阁为“中书省”，称阁臣为“宰相”，主要也是着眼于这一点。而内阁议政权，主要就体现在票拟上，其文书运作制，基本有三个方面。

首先，凡六部题请、奏准的政事，制度上内阁事先虽未被“关白”，但事后并不是备顾问，也不是可能不被顾问，而是全部必经内阁拟旨，并且全都是可以予以“驳正”。全国除上述六部题请、奏准，然后“发拟”之外的一切章奏，也全都交内阁批答、票拟。

其次，诸司奏事，关白内阁。景泰三年十二月，景帝命吏部举用方面等官，吏部“每次置二簿，钤以部印，一封进司礼监便览，二送内阁备顾问”，打破了“诸司奏事内阁不得关白”的陈规。随着内阁制度的形成，诸司在上疏之前，对重大问题的处理一般得与内阁商议，以达成谅解。譬如正德、嘉靖之际的吏部尚书王琼就：“内阁之权渐重，无异宰相之设。六部之权渐轻，凡事多乐受内阁风旨而后行。

再次，在外之督、抚、总兵、巡按御史直接上书内阁，请示宜。尤其是自正德以后，督抚们纷纷以揭帖的方式上书内阁，请示军、政、财、赋之计，内阁则居中遥授方略，习以为常。故每当民变平息、边事安定，毫不例外地要封赏内阁诸臣，酬其运筹帷幄之劳。

以上三方面文书，皇帝的全部决策都不外乎通过它们做出。由于全都必经内阁票拟，所以和过去翰林学士等的“备顾问”不同，内阁的这一议政权是主动并且比较稳定的。

此外，内阁票拟对皇权还有一定的制约作用。首先，在票拟上，皇帝的批红权原则上不可超越内阁票拟而径自为之，票拟则经过批红而成为行政命令。其次，皇帝如果主动下诏、中旨处理政事，按例也必须送内阁“商确可否”，“圣意所予夺，亦必下内阁议而后行”。内阁如不同意，理论上可将诏、中旨“封还”、“执奏”，也就是拒绝拟旨。

大学士徐溥曾疏言：“即位以来，未尝有内降。幸门一开，末流安底。臣等不敢奉诏。”嘉靖初年，大学士杨廷和“封还御批者四，执奏几三十疏”。

再次，阁臣密揭，表明内阁的观点与立场，皇帝不得不重视。密揭是内阁进言奏事的方式之一，“中外大臣工上封事，外有通政司，内则有会极门，俱有号簿，惟内阁独得进密揭。外廷千言，不如禁密片语”。

内阁通过票拟、驳正，既可以为皇帝出谋划策，处理全国政务，解除皇帝的沉重负担；又与拥有执行权的六部相互配合、制衡，提高统治质量与效率。这就是内阁有“宰相化”的发展趋势和内阁大学士被视为“宰相”的主要原因。

当然，皇帝如果完全不顾及脸面，还是可以绕开内阁，譬如嘉靖在大礼议时代就老做这种事，但是相应的，就有了海瑞那样的文官，敢骂皇帝“天下之人不直陛下久矣，内外臣工之所知也”，于是嘉靖这个极有腕的皇帝在后世成了昏君的代表。

隆庆当然见识和了解过自己父皇的腕，他当然不想自己将来也混一个昏君的身后名，因此他的动作是很心翼翼的：高务实这个太子伴读是朕这个皇帝要新设的，但是这个职务虽然挂在翰林院，却没有品级，按惯例来也就是所谓的“不入流”。就这么点不入流的事，你们不能我乱来？

至于他献书之功，朕虽然给了个侍读学士，但却是“假侍读学士”——这里的“假”不是真假的假，相当于“荣誉侍读学士”——并非实际担任侍读学士这个职务，纯属看在太子的面子上给他挂个名，这你们不能我乱来？

高务实正是因为想明白了这些，所以才会觉得只怕不光是后世史学界某些人看了隆庆，只怕自己此前都看了这个仁厚之君——他仁厚可能不假，但仁厚不代表没有段。

瞧瞧他今天干得多漂亮，用新设一个无品闲官，既给太子找来了面子，又给高拱展示了宠信，顺便试探了一下文官们对皇权伸张到什么程度还算勉强可以接受的态度、

厉害。

[：]