第276章 大宋帝国三司改组（1 / 1）

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大宋帝国原定司法构是御史台，大理寺和刑部。重大案件审议会专门下旨三司组审。赵宇一直在推行司法体制的改革工作。

御史台主管案件的审议及审查过程中的监督工作，大理寺和刑部相关案件的审理未到位。御史台可以介入要求两步重审，甚至是直接介入接管案件调查。

不过自大宋帝国体制改革以来，帝国的反贪腐，监督构增多，御史台的竞争对和工作压力真大，尤其是今年起，在专题会议上，大宋帝国圣天子明文强调：＂证据烈要扎实，不搞虚罪。＂

每年的kpi光是完成都已经让御史台的人掉光头发，尤其是其他的新反贪构，进行的新型工作方式，御史台，还要组织学习，根据规定贪污构侦办的贪污案件所收缴的账款，办理构，留两成，由贪污，构自主处理，无论是当经费还是当内部福利，这笔钱的诱惑性还是极大的。所以，御史台的主要工作精力放在贪腐案件侦查上，对于大理寺和刑部的日常工作监督有些懈怠。

大宋帝国刑部衙门基本上是被分了权，地方长是在搞抓捕权，断案权和审议权三权的独立运营工作。刑部衙门可能也要和交通战备联络部这种部门一起搞分割和垂直运营。

大宋帝国御书房内，赵宇正在接受钟婉晴的按摩，帝国的教育问题，尤其是皇室的教育问题，赵宇也一直在头疼。顶尖学府教育相当的麻烦。

所谓十年树木，百年育人。帝国的高端新式学府教育还在国立学府搞试点，没得个七八十年的时间搞不出来成绩。没有完善的大学教育体系，不能完成真正意义上的工业革命和改革。后面的一些东西更是无法完成，虽然已经提前安排了陈棠江这个后。

赵宇挥了挥之后道：＂传旨，传召大理寺寺卿陈继宇，刑部尚书洪锦文，御史台中丞侯文江进宫面圣。三司改组工作可以提上日程了。＂

大宋帝国刑部衙门内，六部之中也就只有刑部衙门，没有增加担子。各地的司法权也在逐步收归中央。不过，由新组建的衙门在负责统筹，刑部也就管管文中案例。不过，洪锦文推测，后期的立法相关工作应该是落在刑部身上。

御室部的内侍走了进来，开口道：＂洪大人，天子诏令御书房会议。＂

三司问题比较复杂，所以只有三个部门的头头参加。中枢阁和内廷没有派人，就连旁听议事也是司法班子预备成员。要尽量减少政治和行政体系对于司法体系的干预工作。

洪锦文是第一个到达御书房的，赵宇正在查看这一期的帝国日报。洪锦文行了一个拱礼道：＂臣，大宋帝国刑部尚书洪锦文拜见陛下。＂赵宇正在查看新闻，随口道：＂洪卿，先坐吧。侯卿和陈卿还未到。哪有茶水和点心，饿了渴了自己吃，不必拘束。＂要是别的皇帝这么，可能只是客套，但天子的性格向来如此，所以你要是渴了喝饿了，可以真的吃。讨论动辄几个时辰，不吃点东西垫着，真能把人饿虚脱。

洪景文喝了两杯茶之后，大宋帝国大理寺寺卿陈继宇和大宋帝国御史中丞侯文江才来到御书房行了臣子之礼后，缓缓落座。

赵宇开口道：＂自朕登基以来，三司会审，也就是民间中最高，体制的审案，有多久没搞了。＂

本质上，三师会审针对的就不是普通案件，多半是政治案件审理的依据，也不是依靠法律，而是依靠政治事件为主。天子登记了相关的案件，都是直接公审或天子亲自主审。

赵宇开口道：＂民间的刑名师爷，诉师和讼师。多不多呀？＂大宋帝国的刑民师爷算是半个官府编制，各级官衙主官自主聘用的，这些年官吏的一体制正在实行。相当一部分的地区已经开始实行正式与合同制合并制，也就是部分吏员列入正式的享受朝廷命官待遇。（现阶段，大宋帝国的财政根本养不起全员公务员编制不过上升渠道也有。）

其实后两者在大宋帝国体制内是属于比较不讨喜的角色，有个法叫无讼。传统的官员讲究一个无为而治，而诉师和状师帮人要求升公堂一方面给他们增加工作压力，另一方面一个地区如果公案过多或者官员的办案比较多，不会他有多勤勉之争，而是他御下不言。主管在地区出现大量的案子。

赵宇开口道：＂各地的刑名师爷主报一下，让有关部门查一查，没有什么大问题。统一到京城由大理寺主持，搞一个培训，培训结束之后，返回各级出任各地正式的法官辅佐各地主官进行案件审议工作去司法相关工作。级别，按治安体系的组建工作。＂

侯文江开口道：＂启禀陛下，若一股脑全到京城集中培训，那地方的断案工作。＂

刑名师爷的阻碍不大，本质上，刑名师爷干的也就是法官的活，只不过没有个正式编制，入编也没有问题，大宋帝国的官吏制度一体化一直在搞。甚至不少现在就已经拿到了政治编制。

问题在于，如果一口气把各地所有的刑民师爷也统一调入京城，那各地的断案工作可能要一团糟。

赵宇闻言，沉思了良久后道：＂这样各省官衙的刑名师爷先入京培训，同时这个相关培训对民间开放，各地断案工作不是太严峻的，可以暂时入京。另外，各级官衙的诉师和讼师必须拿到大宋帝国大理寺出台的从业资格证，否则有权不接受。＂

出于无讼的理念，大宋帝国各级官衙的主官，实际上对于这两者并不喜欢，但是大宋帝国直接将这两个行业拔齐，那是不现实的，但是这两个行业的从业人员的能力嘛，那叫一个参差不齐，所以只能规范化。

赵宇又补充道：＂另外，招募一些优秀的讼师和状师嗯，搞两家职业的讼所。一家是公办的一些案件，可以由公办出，另一家是皇家会所。＂

大理寺现在的职能要变成相关的司法培训构。工作压力日益增多。不过，在节节升高的大宋帝国部门的职能增多算是一件好事。

赵宇又开口道：＂大宋帝国刑部衙门牵个头，把各地的条例以及地方性专用条例整理整理立法工作，由刑部衙门负责。＂

刑部和大理寺都已经安排了新任务。只有御史台还没有安排。监察体系的改组晚点还要搞大宋帝国，现在的监察系统有点多，并且动不动就交叉办案，就这么个各监察系统的主要精力不在办案，而是在和兄弟单位争夺办案权，虽然有了明确的职能划分。御史台的工作定义是，凡是侵占大宋帝国国有资产的，一律在他们的审议范围内。也就是，无论是国有体系还是司法体系。凡是大宋帝国官府体制内的都在御史台的监察范围内。

赵宇开口道：＂以后御史台专门负责监督相关的法治建设和案件审议的相关流程，监察和监督工作。帝国的监察体系有点混乱，晚些时朕考虑要改组一下。＂